上海市海绵城市建设技术导则

上海市海绵城市建设技术导则指导全市在城市更新和新建过程中，通过“城市海绵”理念，采取生态化、多功能性、可持续性等措施，实现城市水循环、水治理、水保护的目标，达到“调蓄汇清”、“雨洪共融”、“蓝绿交织”、“自然和谐”的可持续城市发展。下面就上海市的海绵城市建设进行讨论。

首先，海绵城市建设的目标是实现城市水的自然调节和利用，使城市变成一个类似于海绵的存在。城市在建设过程中需要考虑水的使用和保护，同时也需要考虑城市的发展和人们的生活。在上海的建设中，需要考虑的问题有以下几个方面：城市水循环、水治理、水保护的目标。

其次，海绵城市的建设需要采取的措施包括，创新技术、建立完善的管理机制以及加强宣传教育等方面。首先，需要采用一系列的创新技术，例如，雨水收集、植被覆盖、地下蓄水等新技术，以减轻城市雨水流量和提高城市雨水利用率。其次，需要建立完善的管理机制，包括行政管理、市场机制、社会参与和科技支撑等方面。最后，需要加强对城市居民的宣传教育，推广节水知识和海绵城市理念。

最后，海绵城市建设需要面对的挑战包括，资金投入、管理能力等方面问题。海绵城市建设需要大量的资金投入，并且需要建立完善的管理机制，以确保资金的合理使用。同时，管理能力也是海绵城市建设的重要因素之一，需要建立相应的机构和规章制度，提高管理水平。

综上所述，上海市需要借鉴先进的海绵城市建设经验，采取科学的措施和方法，建立完善的管理机制和宣传教育体系，逐步实现海绵城市建设的目标和理念，同时，也需要探索符合本地特色和实际情况的海绵城市建设模式，加强与国内其他城市和国际组织的交流与合作，共同推进海绵城市建设。